Deficitul de personal în stomatologie: propunerile ACSTOPRIM transmise Guvernului

La 30 august 2026, Patronatul ACSTOPRIM a transmis Prim-ministrului Republicii Moldova documentul „Propuneri urgente privind deficitul personalului medical în stomatologie” (nr. de ieșire 2026/08-3), spre examinare interinstituțională la Ministerul Sănătății, Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Finanțelor, Biroul politici de reintegrare, USMF „Nicolae Testemițanu” și colegiile medicale.

Poziția transmisă este formulată explicit: Patronatul nu solicită reducerea standardelor de siguranță, ci cere ca statul să creeze rute reale, previzibile și verificabile de conformare înainte ca lipsa lor să ducă la blocarea dreptului de practică. Documentul cere Guvernului să instituie, în termen de 90 de zile, un plan interinstituțional cu responsabili nominali și termene publice pentru capacitatea de rezidențiat și perfecționare, recunoașterea calificărilor, calificările auxiliare cu efect rapid și cadrul juridic necesar angajării lor legale.

Problema descrisă privește accesul la formare. Accesul la rezidențiat este limitat de numărul insuficient de locuri, de grupele care se deschid rar și de criterii care se sprijină preponderent pe media academică obținută cu mulți ani în urmă, iar cursurile obligatorii sunt uneori puține, impredictibile sau inaccesibile. La personalul auxiliar, programul universitar de Asistență medicală stomatologică durează trei ani, iar planul de admitere pentru 2026–2027 prevede doar 15 locuri — 5 bugetare și 10 cu taxă.

Pentru clinici, efectul este că un medic sau un asistent nu poate fi format ori angajat legal atunci când calificarea necesară nu are o rută disponibilă. Documentul leagă acest efect de Proiectul de lege nr. 269/2026: obiectivele lui — certificarea și trasabilitatea competențelor — sunt susținute, dar aplicarea unor restricții înainte de existența nomenclatorului competențelor, a registrului funcțional, a metodelor de evaluare, a ofertei de formare și a procedurii de contestare ar restrânge dreptul de practică fără ca cel vizat să aibă cum să se conformeze. Patronatul propune amânarea examinării finale a proiectului cu 6–12 luni, intrarea în vigoare a normelor restrictive numai după publicarea actelor subordonate și o perioadă de informare și conformare de minimum 12 luni, eliberarea primului Card Profesional Național prin verificare documentară pentru medicii care activează deja legal, precum și soluționarea contestației administrative în cel mult 30 de zile, cu suspendarea efectelor deciziei contestate, cu excepția unui risc grav și iminent pentru pacient.

La rezidențiat și perfecționări se propun grupe și sesiuni suplimentare, inclusiv cu taxă, pentru medicii cu dosar complet, iar acolo unde nu există loc imediat — înmatriculare eșalonată într-un termen previzibil, în locul refuzului; selecția pentru al doilea rezidențiat sau pentru conversie profesională pe baza portofoliului clinic, a formării continue și a unei probe teoretico-practice, nu doar pe media academică istorică; un calendar public unic al perfecționărilor obligatorii, cu depunere electronică și confirmare a înscrierii; acreditarea mai multor furnizori de formare — USMF, institute, asociații profesionale și clinici cu infrastructură adecvată — sub standarde unice și examen obiectiv. Planul anual de rezidențiat ar urma să fie stabilit pe baza cererilor eligibile depuse și a posturilor vacante confirmate atât de prestatorii publici, cât și de cei privați, iar rezultatul să fie public.

Pentru recunoașterea calificărilor — a medicilor formați local, a celor din diasporă, din alte state și din regiunea transnistreană — se propune o procedură digitală unică, cu listă exhaustivă de acte, termen legal de soluționare și drept de contestare, verificarea autenticității actelor, examen profesional standardizat și evaluare practică, iar stagiu supravegheat sau cursuri-punte numai pentru diferențele constatate. Documentul precizează că recunoașterea simplificată nu înseamnă acceptare automată.

La personalul auxiliar se propun două calificări scurte, cu limite explicite de siguranță: un operator pentru reprocesarea și sterilizarea instrumentarului, printr-un program modular de câteva luni, fără contact clinic cu pacientul și fără atribuții de diagnostic sau tratament; și un asistent stomatologic la scaun pentru activitate nechirurgicală, printr-un program de 6–9 luni cu practică în clinici autorizate, care lucrează numai în prezența și sub supravegherea medicului, fără diagnostic, plan de tratament, prescripție, injecții, anestezie, manopere invazive sau chirurgie. Pentru chirurgia dento-alveolară și manoperele cu risc sporit rămâne necesară asistenta medicală calificată. Patronatul cere ca, odată cu programele de formare, să fie aprobate denumirile ocupaționale, standardele de pregătire, fișele-tip de post, limitele de competență și modul de supraveghere, astfel încât certificatul obținut să permită angajarea legală.

Pentru implementare se propun un coordonator unic din Cancelaria de Stat și trei subgrupuri — certificare și formare, recunoașterea calificărilor, personal auxiliar și standarde ocupaționale — un calendar de 90 de zile cu livrabile publice și ședințe bilunare, participarea ACSTOPRIM, a USMF, a colegiilor medicale și a autorităților competente, precum și un răspuns scris al Guvernului asupra fiecărei măsuri.

Documentul a fost transmis la 30 august 2026. Până la data publicării acestei intrări nu a fost primit un răspuns; textul integral este disponibil mai jos. Copia publică reproduce documentul așa cum a fost transmis; ea nu include stratul de semnătură electronică, întrucât certificatul încorporat în semnătură conține date personale ale semnatarului. Originalul semnat se păstrează în arhiva Patronatului.